鋼鐵(tiě)行業優進與劣退要同步進行更新時(shí)間:2017-12-18  浏覽次數:
随着鋼鐵(tiě)低(dī)效産能(néng)和(hé)落後産能(néng)的退出,粗鋼産能(néng)利用(yòng)率大(dà)幅回升到(dào)了(le)75%以上(shàng),逐步向合理(lǐ)區(qū)間回歸,鋼鐵(tiě)去産能(néng)取得了(le)顯著成效。特别是“地條鋼”産能(néng)被強制退出市場,有效淨化了(le)市場環境,扭轉了(le)“劣币驅逐良币”的局面。當前,鋼企轉型的大(dà)趨勢已經形成,鋼材産品集中度将繼續提高(gāo),轉型、合并、産品升級将迎來(lái)有序發展。不過,下(xià)一步,鋼鐵(tiě)行業的去産能(néng)工(gōng)作(zuò)還要做到(dào)“四防”。防止“地條鋼”死灰複燃,防止“僵屍企業”僵而不死,防止假借産能(néng)置換之名擴大(dà)産能(néng),防止不符規定不達标企業堅持生産等。

    随着鋼鐵(tiě)低(dī)效産能(néng)和(hé)落後産能(néng)的退出,粗鋼産能(néng)利用(yòng)率大(dà)幅回升到(dào)75%以上(shàng),逐步向合理(lǐ)區(qū)間回歸。日前,工(gōng)信部原材料司鋼鐵(tiě)處處長徐文(wén)立表示,“十三五”的前兩年,鋼鐵(tiě)完成去産能(néng)已超過1.15億噸,距離“十三五”1.5億噸的上(shàng)限目标還剩幾千萬噸規模。2018年要做好(hǎo)重點地區(qū)的去産能(néng)工(gōng)作(zuò),鞏固好(hǎo)取締“地條鋼”的成果,防止産能(néng)反彈,做好(hǎo)職工(gōng)安置和(hé)債務處置工(gōng)作(zuò)。

    鋼鐵(tiě)去産能(néng)取得顯著成效,主要體現(xiàn)在:市場秩序得到(dào)規範。一批不符合法律法規、産業政策的産能(néng)得以退出,特别是“地條鋼”産能(néng)被強制退出市場,有效淨化了(le)市場環境,扭轉了(le)“劣币驅逐良币”的局面;企業效益明(míng)顯好(hǎo)轉。1月至8月我國鋼鐵(tiě)行業主營業務收入超47847億元,同比增長22.4%;實現(xiàn)利潤2035億元,同比增長106.9%,鋼鐵(tiě)企業效益實現(xiàn)大(dà)幅提升,廢鋼資源得到(dào)有效利用(yòng)。随着“地條鋼”的出清,廢鋼資源逐漸流向正規企業,以前停下(xià)來(lái)的正規電爐企業開(kāi)始恢複生産,爲我國電爐鋼的正常發展創造了(le)有利條件,用(yòng)鋼質量得以提升。取締“地條鋼”從(cóng)源頭上(shàng)堵住了(le)因鋼筋質量問題産生“豆腐渣”工(gōng)程的漏洞,從(cóng)根本上(shàng)杜絕了(le)質量隐患。

    據了(le)解,當前,鋼企轉型的大(dà)趨勢已經形成,鋼材産品集中度将繼續提高(gāo),轉型、合并、産品升級将迎來(lái)有序發展。其中,兼并重組被認爲是去産能(néng)的重要推手。河(hé)鋼集團收購斯梅代雷沃鋼廠(chǎng),邁出國際化的堅實步伐;寶鋼、武鋼合并爲中國寶武集團,實現(xiàn)了(le)中國鋼鐵(tiě)産業戰略性的重組;馬鋼、太鋼研發的時(shí)速350公裏高(gāo)速動車組輪、軸材料完成60萬公裏運行考核,奠定了(le)高(gāo)鐵(tiě)輪軸國産化基礎……

    在産品創新中,我國鋼企也(yě)已取得優異成績,如河(hé)鋼把賣鋼材變成設計(jì)鋼材,專注于熱軋汽車闆、冷軋汽車闆、家電闆等高(gāo)端産品,2017年4月還下(xià)線了(le)國内首款應用(yòng)到(dào)洗衣機領域的PPM産品。寶武集團控股的寶信軟件,成爲我國最大(dà)的雲計(jì)算(suàn)提供商之一,與阿裏巴巴、上(shàng)海電信、上(shàng)海移動有着深度合作(zuò),互聯網内容服務業務增長迅猛等。

    同時(shí),鋼鐵(tiě)行業節能(néng)環保技術水(shuǐ)平明(míng)顯提升,鋼鐵(tiě)企業球團、轉爐、鋼加工(gōng)工(gōng)序能(néng)耗均呈現(xiàn)降低(dī)趨勢,鋼鐵(tiě)行業能(néng)耗指标持續改善,資源、二次能(néng)源利用(yòng)水(shuǐ)平進一步提高(gāo)。

    此外(wài),在鋼鐵(tiě)去産能(néng)中經曆過沉浮的鋼鐵(tiě)企業也(yě)在進一步思考鋼鐵(tiě)行業的未來(lái)發展。本鋼集團黨委書記、董事(shì)長陳繼壯認爲,去産能(néng)決不是簡單地做“減法”,不能(néng)僅僅理(lǐ)解爲量上(shàng)的增減。如果去掉了(le)過剩産能(néng)後産品質量還停留在中低(dī)端,就失去了(le)去産能(néng)的意義。因此,“我們不能(néng)把眼光僅僅集中在去除過剩産能(néng)上(shàng),還要把出發點放(fàng)在優質産能(néng)的同步提升上(shàng),優進與劣退要同步進行。”陳繼壯說。

    工(gōng)信部産業政策司巡視(shì)員辛仁周表示,下(xià)一步,鋼鐵(tiě)行業的去産能(néng)工(gōng)作(zuò)要做到(dào)“四防”。一是防止“地條鋼”死灰複燃。加強對(duì)已拆除設備地條鋼企業的監管;設立舉報(bào)平台,加強監督;明(míng)确地方相關部門(mén)的責任。二是防止“僵屍企業”僵而不死。将處置“僵屍企業”作(zuò)爲化解過剩産能(néng)的牛鼻子,實施分類處置,加快(kuài)整體退出、關停出清、重組整合。三是防止假借産能(néng)置換之名擴大(dà)産能(néng)。京津冀、長三角、珠三角等環境敏感地區(qū)按不低(dī)于1:1.25的比例實施減量置換。2015年(含)以前已淘汰産能(néng)、落後産能(néng)、列入壓減任務的産能(néng)、享受獎補資金(jīn)和(hé)政策支持的退出産能(néng)不得用(yòng)于産能(néng)置換,列入産能(néng)置換方案的企業和(hé)裝備必須在各地政府網站(zhàn)進行公示,接受社會(huì)監督。四是防止不符規定不達标企業堅持生産。更多運用(yòng)市場化、法治化辦法,綜合施策,确保全面完成“十三五”期間化解鋼鐵(tiě)行業過剩産能(néng)任務,嚴防退出産能(néng)死灰複燃。

    另據了(le)解,目前在鋼鐵(tiě)産能(néng)置換方面還存在着置換範圍不清晰、沒有嚴格執行産能(néng)置換的比例要求,普鋼特鋼産能(néng)折算(suàn)系數差别較大(dà)等問題。爲此,工(gōng)信部已經制定了(le)新的産能(néng)置換文(wén)件,即将正式對(duì)外(wài)發布,并有望從(cóng)明(míng)年開(kāi)始實施。