唐建偉:如何防範中國企業杠杆率的明(míng)斯基時(shí)刻更新時(shí)間:2017-12-06  浏覽次數:
近年來(lái),中國經濟增速逐年放(fàng)緩,但(dàn)企業債務卻快(kuài)速增長,導緻企業杠杆率迅速上(shàng)升。目前中國非金(jīn)融企業的杠杆率已經上(shàng)升到(dào)全球最高(gāo)的國家之列。

  如何防範中國企業杠杆率的明(míng)斯基時(shí)刻如何防範中國企業杠杆率的明(míng)斯基時(shí)刻?

  “明(míng)斯基時(shí)刻”這(zhè)個概念是美(měi)國經濟學家海曼·明(míng)斯基在其著作(zuò)《穩定不穩定的經濟:一種金(jīn)融不穩定視(shì)角》中首次提出來(lái)的,指的是經濟有天生内在的不穩定性,在經濟繁榮的時(shí)候,因爲企業利潤增加、現(xiàn)金(jīn)流充沛,企業有較強的能(néng)力及沖動加大(dà)投資,投資的增加反過來(lái)促進了(le)經濟進一步繁榮。

  在繁榮的表象下(xià),企業越來(lái)越傾向于通過借短投長來(lái)獲得收益,并使得社會(huì)融資中投資性融資和(hé)龐氏融資的比例上(shàng)升,後兩類融資的泛濫,将引緻金(jīn)融體系的脆弱性,最終導緻出現(xiàn)“明(míng)斯基時(shí)刻”:即資産價格暴跌,随後經濟陷入通貨緊縮和(hé)去杠杆導緻的漫長經濟蕭條。

  近年來(lái),中國經濟增速逐年放(fàng)緩,但(dàn)企業債務卻快(kuài)速增長,導緻企業杠杆率迅速上(shàng)升。目前中國非金(jīn)融企業的杠杆率已經上(shàng)升到(dào)全球最高(gāo)的國家之列。中國會(huì)不會(huì)因爲企業杠杆率過高(gāo)而導緻出現(xiàn)“明(míng)期基時(shí)刻”,值得我們高(gāo)度關注。

  一、中國企業杠杆率有沒有陷入“明(míng)期基時(shí)刻”的風(fēng)險?

  從(cóng)中國企業杠杆率的總量、增速及結構來(lái)看(kàn),确實存在較大(dà)風(fēng)險。

  1.總量過大(dà):從(cóng)中國企業杠杆率水(shuǐ)平及債務總量來(lái)看(kàn),杠杆率水(shuǐ)平過高(gāo),償債壓力巨大(dà),确實值得關注。

  目前,雖然不同機構對(duì)中國企業杠杆率的測算(suàn)得出不太一樣的結果(BIS測算(suàn)的2016年末爲141%、中國社會(huì)科學院測算(suàn)出來(lái)的結果是到(dào)2014年末爲123.1%,标普公司測算(suàn)的是到(dào)2016年末爲134%),但(dàn)不管怎麽說,目前中國企業的杠杆率在全球來(lái)看(kàn),處于最高(gāo)之列是沒有疑義的。

  從(cóng)總量來(lái)說,目前中國非金(jīn)融企業部門(mén)的負債規模已經超過100萬億人民币,如果按照每年支付5%的利息來(lái)算(suàn),光利息支出就要消耗5萬億人民币以上(shàng)。而2016年全年根據現(xiàn)價計(jì)算(suàn)的GDP規模是74.4萬億人民币,同比上(shàng)年新增規模也(yě)隻有5.5萬億人民币。

  也(yě)就是說僅僅企業的利息支出就會(huì)把一年的新增GDP全部吃掉,這(zhè)種狀況持續下(xià)去,确實會(huì)非常可怕!特别是在全球貨币政策開(kāi)始收緊,進入加息周期的背景下(xià),如此大(dà)的債務規模,如此高(gāo)的債務杠杆比率,确實會(huì)給中國經濟帶來(lái)較大(dà)的不确定性。

  2.增速過快(kuài):從(cóng)增速來(lái)看(kàn),中國企業杠杆率的增速過快(kuài),且與經濟增速背向而行,顯示企業是在逆勢加杠杆,風(fēng)險更大(dà)。

  雖然金(jīn)融危機以來(lái)全球及世界主要國家都出現(xiàn)了(le)非政府部門(mén)杠杆率的上(shàng)升,但(dàn)大(dà)多數經濟體非政府部門(mén)杠杆率在近幾年都出現(xiàn)了(le)穩步的回落。全球非政府部門(mén)杠杆率從(cóng)2009年9月份的159%的高(gāo)點下(xià)降到(dào)2016年底的151%,英國非政府部門(mén)杠杆率從(cóng)2009年9月份的192%的高(gāo)點下(xià)降到(dào)2016年底的164%,日本非政府部門(mén)杠杆率從(cóng)2009年9月份的172%的高(gāo)點下(xià)降到(dào)2016年底的158%,美(měi)國非政府部門(mén)杠杆率從(cóng)2009年9月份的168%的高(gāo)點下(xià)降到(dào)2016年底的152%。

  與上(shàng)述現(xiàn)象不同的是,中國非政府部門(mén)杠杆率出現(xiàn)了(le)較快(kuài)的上(shàng)升(其中主要是企業和(hé)居民部門(mén)),中國非政府部門(mén)杠杆率從(cóng)金(jīn)融危機爆發期間的114%的低(dī)點快(kuài)速上(shàng)升到(dào)2016年底的211%,增加了(le)97個百分點。表明(míng)中國非政府部門(mén)杠杆率(這(zhè)其中主要是企業部門(mén))明(míng)顯高(gāo)于全球平均水(shuǐ)平,而且顯著高(gāo)于美(měi)國、日本、英國等世界主要國家,杠杆率上(shàng)升的速度也(yě)位居前列。

  3.結構性問題突出:從(cóng)結構來(lái)看(kàn),主要是國企占比高(gāo),其中又以産能(néng)過剩行業的僵屍企業爲主。

  首先,目前企業杠杆率高(gāo),主要是國企高(gāo),民企杠杆率并不高(gāo)。從(cóng)上(shàng)市公司的資産負債率變化可以看(kàn)出,2007年之後國企和(hé)民企的杠杆率出現(xiàn)了(le)明(míng)顯分化,2007年之後,我國民營企業的杠杆率是持續下(xià)降的,表明(míng)民營企業已經在持續去杠杆。相反,這(zhè)一過程中國企的杠杆率卻在持續上(shàng)升的。目前整個非金(jīn)融企業債務中,65%以上(shàng)是國企負債。國企杠杆率明(míng)顯高(gāo)于民企。

  其次,在國有企業中,近年來(lái)産能(néng)嚴重過剩行業中的僵屍企業的杠杆率又明(míng)顯偏高(gāo)。根據國家統計(jì)局公布的規模以上(shàng)工(gōng)業企業的數據顯示,僵屍企業的平均資産負債率是71.6%,非僵屍企業的正常企業的資産負債率是51.4%。僵屍企業的杠杆率明(míng)顯高(gāo)于正常企業,而僵屍企業正是由于經營困難導緻資産收益率低(dī),償債能(néng)力差,其杠杆率高(gāo)企必然導緻違約率上(shàng)升,帶來(lái)相應的風(fēng)險。

  二、 如何防範中國企業杠杆率的明(míng)斯基時(shí)刻?

  既然知(zhī)道(dào)了(le)問題所在,要怎麽解決方法也(yě)比較明(míng)确,三管齊下(xià):一是降低(dī)負債總量,二是控制增速,三是調整結構。這(zhè)其實也(yě)是目前市場上(shàng)有關去杠杆的政策建議(yì)裏的幾種主要政策主張。但(dàn)說起來(lái)容易做起來(lái)難,在當前中國經濟轉型的特殊時(shí)期,以上(shàng)方法在實際操作(zuò)中并不如想象中的那麽容易。

  爲了(le)方便讨論,我們還是回歸到(dào)杠杆率的公式本身:杠杆率=債務/GDP。根據以上(shàng)公式,從(cóng)技術來(lái)說,去杠杆就有四種方法:一是分母不變,把分子減小(xiǎo),縮減債務規模;二是分子不變,把分母做大(dà),提升GDP規模;三是分子和(hé)分母都擴大(dà),但(dàn)分母擴大(dà)比例大(dà)于分子,即做大(dà)GDP同時(shí)也(yě)适當增加債務;四是分子和(hé)分母都縮小(xiǎo),但(dàn)使分母縮小(xiǎo)幅度小(xiǎo)于分子,即在大(dà)幅壓縮債務同時(shí)通過其他(tā)手段來(lái)托住GDP使其不至于太快(kuài)下(xià)滑。

  下(xià)面,我們分别來(lái)讨論這(zhè)四種方法在當前中國經濟中的現(xiàn)實可行性:

  第一種方法:分母不變,把分子減小(xiǎo),直接縮減債務規模。這(zhè)種方法的重點是降低(dī)企業的負債,一般會(huì)采取兩種手段:一是讓企業提前償還債務。這(zhè)種方法在現(xiàn)實中會(huì)遇到(dào)問題就是前面結構性問題中提到(dào)的,中國目前債務規模大(dà)的企業正是那些(xiē)經營困難,償債能(néng)力差的僵屍企業,其根本不具備提前償還債務的能(néng)力;

  另一方面,在經濟下(xià)行時(shí)期,企業大(dà)規模提前償債雖然可能(néng)減輕銀行的壓力,但(dàn)卻可能(néng)導緻債務通縮風(fēng)險,加大(dà)經濟下(xià)行壓力,爲了(le)避免出現(xiàn)宏觀經濟的不穩定性,政府往往要求銀行不能(néng)抽貸,這(zhè)就導緻這(zhè)種提前償還債務的去杠杆方法難以執行。

  二是通過債轉股的方式。即通過将企業在商業銀行的債權轉爲股權,銀行成爲企業的股東,企業就不用(yòng)向銀行再支付債務的本息,從(cóng)而達到(dào)降低(dī)企業債務規模的效果。這(zhè)種方法我國在上(shàng)世紀九十年代爲國企脫困時(shí)曾經使用(yòng)過,目前政府也(yě)正在準備再次使用(yòng)。但(dàn)這(zhè)種方法在現(xiàn)實操作(zuò)中也(yě)面臨問題。

  比如在上(shàng)世紀九十年代,那時(shí)由于銀行基本都是國有銀行,還沒有市場化改革,當時(shí)的債轉股都是政府主導的,這(zhè)種做法導緻明(míng)顯的道(dào)德風(fēng)險問題:所有企業都把債轉股當成逃避債務的一種手段,而大(dà)量企業債轉股其實就是把風(fēng)險全部轉嫁給了(le)商業銀行,所以最終導緻2000年左右中國商業銀行整體不良率超過40%,銀行業陷入了(le)技術上(shàng)破産的境地。所以本輪債轉股試點政府肯定會(huì)吸取上(shàng)一輪的教訓,希望以市場化的方式來(lái)推進債轉股。

  但(dàn)如果是市場化的方式,那麽好(hǎo)的企業未必願意進行債轉股,而商業銀行等金(jīn)融機構也(yě)不希望幫助出現(xiàn)困難的企業進行債轉股。這(zhè)樣想通過市場化方式債轉股來(lái)降低(dī)企業部門(mén)杠杆率的效果就可能(néng)大(dà)打折扣。即使通過市場化手段成功進行了(le)債轉股,也(yě)可能(néng)隻是階段性降低(dī)了(le)企業償還債務本息的财務壓力。

  而企業效益的真正改善還得依賴改進經營管理(lǐ)和(hé)提升盈利能(néng)力來(lái)實現(xiàn)。銀行從(cóng)債權人轉變成股東,并不能(néng)從(cóng)實際上(shàng)促進企業公司治理(lǐ)的改善,因爲銀行在這(zhè)方面本來(lái)就不具備優勢。而且,因爲債務融資必須還本付息對(duì)企業而言是一種“硬約束”,而股票作(zuò)爲權益類融資不需要還本付息,其實對(duì)企業而言是一種“軟約束”,這(zhè)樣轉變爲股東的商業銀行對(duì)債轉股後的企業約束力反而變差了(le)。

  第二種方法:分子不變,把分母做大(dà),通過做大(dà)GDP來(lái)降杠杆。這(zhè)種方法的關鍵是如何在做大(dà)GDP的同時(shí)不增加企業債務?如果是繼續通過擴大(dà)負債來(lái)做大(dà)GDP,那無異于走老(lǎo)路,反而會(huì)加劇(jù)杠杆風(fēng)險。而在當前中國的現(xiàn)實情況下(xià),即使想通過其他(tā)部門(mén)加杠杆來(lái)提升GDP增長率,從(cóng)而幫助企業部門(mén)去杠杆也(yě)沒有可能(néng)性。因爲随着我國投資效率的下(xià)降,想通過擴大(dà)投資來(lái)拉動經濟增長成本越來(lái)越高(gāo)。從(cóng)投入産出比來(lái)看(kàn),要拉動單位GDP增長需要的貨币和(hé)信貸投入在持續上(shàng)升,投資效率在不斷下(xià)降。

  過去的10多年我國的投資效率是持續下(xià)降的。比如,資本形成總額除以固定資産投資完成額的比值在2005年以前爲1左右,2005年之後則逐漸下(xià)降,到(dào)2015年隻有0.58。而與此同時(shí)我國固定資産投資與GDP的比例卻是逐年上(shàng)升的,在2005年固定資産投資完成額占GDP的比重爲40%左右,到(dào)2016年這(zhè)一比重上(shàng)升至80%。

  這(zhè)表明(míng)要趨動同樣單位的經濟增長需要的固定資産投資金(jīn)額是越來(lái)越大(dà)的,也(yě)就是投資的效率在持續下(xià)降,依靠貨币和(hé)信貸投入來(lái)拉動投資,進而拉動經濟增長的做法收益越來(lái)越小(xiǎo),而風(fēng)險卻可能(néng)越來(lái)越大(dà)。從(cóng)增長速度來(lái)看(kàn),我國實體經濟領域的總杠杆率是從(cóng)2010年的177.8%迅速攀高(gāo)到(dào)2016年的237.6%,上(shàng)升速度過快(kuài)。

  雖然杠杆率在迅速上(shàng)升,但(dàn)這(zhè)些(xiē)年我國經濟增速是逐年下(xià)降的,GDP年度實際同比增速從(cóng)2010年的10.6%下(xià)降至2016年的6.7%,中間連一個反彈都沒有,說明(míng)杠杆率的上(shàng)升對(duì)穩定增長并沒有實質性作(zuò)用(yòng)。所以,即使是想通過政府、個人或金(jīn)融部門(mén)加杠杆來(lái)做大(dà)GDP規模也(yě)難有效果,因此想通過不增加企業部門(mén)負債而做大(dà)GDP這(zhè)個分母來(lái)實現(xiàn)企業降杠杆在中國目前是行不通的。何況不管是通過政府加杠杆還是居民部門(mén)來(lái)加杠杆拉動GDP,最終都隻是把杠杆從(cóng)企業轉移到(dào)政府和(hé)居民部門(mén),整個經濟的杠杆率并沒有降下(xià)來(lái)。

  而且,政府和(hé)居民部門(mén)加杠杆還會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險。比如政府部門(mén)加杠杆主要是用(yòng)于拉動基建投資,而基建項目大(dà)多都是公益性質并不以盈利爲目的,收益率不高(gāo)且還款周期較長,在還款能(néng)力上(shàng)可能(néng)還不如企業強。

  另外(wài),政府部門(mén)的債務也(yě)不可能(néng)無限制上(shàng)升,其杠杆率過高(gāo)還可能(néng)導緻主權債務評級被下(xià)調,從(cóng)而增加債務風(fēng)險。而居民部門(mén)加杠杆主要用(yòng)來(lái)買房,近些(xiē)年來(lái)中國房地産價格持續上(shàng)漲背後正是居民持續加大(dà)杠杆推升的結果,這(zhè)又會(huì)帶來(lái)房地産價格泡沫破滅的風(fēng)險。

  第三種方法:分子和(hé)分母都擴大(dà),但(dàn)分母擴大(dà)比例大(dà)于分子,即做大(dà)GDP同時(shí)也(yě)适當增加債務。通常的做法是繼續增加企業貸款,但(dàn)貸款主要用(yòng)于促進企業轉型升級以提升盈利能(néng)力,提高(gāo)社會(huì)投資的回報(bào)率,拉動民間投資動力的增強,從(cóng)而促進GDP規模的迅速擴張,隻要企業債務增長率低(dī)于GDP增速,那麽杠杆率就可以逐步下(xià)降。

  但(dàn)其實這(zhè)種方法和(hé)第二種方法面臨同樣的問題,怎樣才能(néng)隻适當增加債務的同時(shí)迅速的做大(dà)GDP規模?現(xiàn)實中我們即使通過大(dà)規模加杠杆都無法再拉動GDP,怎麽可能(néng)不增加或隻适當增加債務來(lái)做大(dà)GDP呢(ne)?

  第四種方法:分子和(hé)分母都縮小(xiǎo),但(dàn)使分母縮小(xiǎo)幅度小(xiǎo)于分子,即在大(dà)幅壓縮債務同時(shí)通過其他(tā)手段來(lái)托住GDP使其不出現(xiàn)太快(kuài)下(xià)滑。這(zhè)種方法的前提是主動調降GDP增長目标或者是能(néng)夠容忍經濟增速的适度放(fàng)緩,同時(shí)通過壓降債務規模的手段來(lái)實現(xiàn)降杠杆。這(zhè)種方法的關鍵是通過經濟轉型來(lái)降低(dī)經濟增長對(duì)債務的依賴程度。

  但(dàn)這(zhè)種方法現(xiàn)實中也(yě)面臨兩個難點:一是經濟下(xià)行期大(dà)幅壓縮債務難度較大(dà),可能(néng)會(huì)加劇(jù)經濟下(xià)行壓力。二是由于經濟轉型需要一個過程,這(zhè)種方法短期見效慢,且要忍受經濟的适度下(xià)滑,過程可能(néng)會(huì)有些(xiē)難熬。

  但(dàn)我們認爲,在目前中國的特定情況下(xià),這(zhè)種去杠杆方法是切實可行的,也(yě)正好(hǎo)切合十九大(dà)提出來(lái)的中國經濟進入新時(shí)代經濟轉型的方向—從(cóng)高(gāo)增速向高(gāo)質量轉型。這(zhè)就是筆(bǐ)者在此前一篇專欄文(wén)章中講到(dào)的“經濟轉型是中國企業去杠杆的關鍵”。

  因爲企業杠杆率高(gāo)企問題主要出在舊的經濟增長模式,因此降低(dī)企業杠杆率的根本之策就在于中國經濟轉型,要在主動調降并淡化GDP增長目标的同時(shí),轉變增長方式,實現(xiàn)增長動能(néng)轉換,消除企業杠杆率上(shàng)升的宏觀環境。同時(shí)通過金(jīn)融和(hé)國企改革來(lái)建立起去杠杆的長效機制,從(cóng)制度上(shàng)消除杠杆率持續上(shàng)升的土壤。